Högsta förvaltningsdomstolen, mål 5218-24

Mål nr 5218-24

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

meddelad i Stockholm den 19 februari 2025

KLAGANDE

AA

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE

Kammarrätten i Jönköpings beslut den 5 september 2024 i ärende dnr KJO 2024/346

SAKEN

Rätt att ta del av allmän handling

___________________

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS AVGÖRANDE

Högsta förvaltningsdomstolen avslår överklagandet.

BAKGRUND

1.    Var och en har rätt att hos myndigheter ta del av allmänna handlingar under förutsättning att uppgifterna i dem inte omfattas av sekretess.

2.    AA begärde hos Kammarrätten i Jönköping att få ta del av de bilagor som tillhörde aktbilaga 5 i ett öppet mål hos kammarrätten angående utfående av allmän handling. De begärda bilagorna var samma som kommit in till¬sammans med aktbilaga 1 i kammarrättens mål. Målet i förvaltningsrätten rörde beredande av vård av unga.

3.    Kammarrätten beslutade att avslå AA:s begäran om att få ta del av de sekretessprövade handlingarna i omaskerat skick. Beslutet innebar att hon fick ta del av dem i maskerat skick. Kammarrätten uttalade att de maskerade uppgifterna innehåller sådana uppgifter om enskilds personliga förhållanden som omfattas av 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och att det inte stod klart att uppgifterna kan röjas utan att de enskilda lider men.

YRKANDEN M.M.

4.    AA vidhåller sin begäran.

SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET

Rättslig reglering m.m.

5.    Enligt 26 kap. 1 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen gäller sekretess inom socialtjänsten för uppgift om en enskilds personliga för-hållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.

6.    Av 43 kap. 1 § första stycket följer att om en domstol efter överklagande handlägger ett mål som rör en sådan verksamhet är den nämnda sekretess-bestämmelsen direkt tillämplig även hos domstolen.

Högsta förvaltningsdomstolens bedömning

7.    I likhet med kammarrätten gör Högsta förvaltningsdomstolen bedömningen att uppgifterna som maskerats i de begärda handlingarna avser uppgifter om en enskilds personliga förhållanden och de omfattas därmed av sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen. Det står inte klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Överklagandet ska därför avslås.

I avgörandet har deltagit justitieråden Thomas Bull, Leif Gäverth (skiljaktig) och Mats Anderson.

Föredragande har varit justitiesekreteraren Hedvig Areskoug.

 
SKILJAKTIG

Justitierådet Leif Gäverth är skiljaktig och anför följande.

1.    De två handlingar som har begärts utlämnade består av beslut meddelade i juni 2024 av en distriktsdomstol i Nysie, Polen. De polska besluten har sin grund i ett beslut av en förvaltningsrätt i ett mål om omedelbart omhändertagande av unga och har haft till syfte att underlätta verkställighet av det beslutet. Det finns numera en dom om beredande av vård som har fått laga kraft. Innehållet i de maskerade uppgifterna kan enligt min mening lämnas ut utan att enskilda lider men.